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證券時報記者日前從相關渠道了解到，由於目前民間借貸市場需求異常旺盛，在江浙等沿海地區相當規模的銀行貸款並未實際流向用款企業，而是流向了利率更高的民間借貸市場。據一份泄露在外的銀監會主席劉明康的發言稿顯示，在日前舉行的銀監會三季度形勢分析會上，他以相當篇幅論及此事，並強調，相關商業銀行不得在貸後管理上忽視受托支付的要求，最終導致貸款資金流向無法監管。

“現在由於信貸需求旺盛，紛紛轉行從事高利貸業務，而放貸的資金很大一部分來自銀行，是來自銀行給大型企業的貸款。(這些貸款)在浙江這些沿海地區都是低成本，(企業拿到)後放高利貸賺取巨額利息、利差，實際成為高利貸市場從銀行融資的平臺。一些國有擔保公司，財務公司也利用國有銀行的資金，偷偷地放高利貸。”劉明康在會上如是強調。

多位券商分析人士向記者證實了劉明康的這一表態。上海一位不願具名的券商研究員對記者表示，他們最近也在學習劉明康這篇講話，亦從多方渠道了解講話中強調的這些問題。“由於現在民間借貸利率的回報很好，一些大企業用賬上沈澱下來的資金進行投資，收益非常可觀。但其中涉及到多少銀行貸款，目前無法確切統計。我們的理解是，應是有部分銀行在貸後管理上沒有按照銀監會要求的受托支付進行操作，貸款流入企業內部資金池後去向無法監管，造成一定的混亂局面。” 該人士對記者稱。

據悉，劉明康在三季度形勢分析會上對這部分資金流向規模的匡算口徑是“三萬億”，並稱目前包括浙江在內的全國各省均已展開排查。劉明康在會上強調，從上半年對商業銀行落實“三個辦法一個指引”貸款新規的檢查結果來看，部分銀行采用受托支付走款的比重已經達到銀監會的要求，但仍有部分銀行在這一方面推進乏力。“有些銀行受托支付的比重遠遠低於今年我們提出80%的基本要求，這就給我們帶來了很大的包袱。”劉明康在會上表示。

部分擔保行業人士對記者稱，目前東部沿海民間借貸盛行地區的資金借貸利率可以高到月息3%-5%左右，而且多數需求方是中小企業。“大企業資金比較富余，而且現在項目投資的空間並不大，一些企業賬上的確有一定的錢；小企業則貸不到款，特別是一些加工型的小企業，資金很緊張。據我們了解，一些擔保公司的確也在做一部分民間借貸的事情，整個的市場需求非常大。”廣東一位擔保行業資深人士稱。

這種資金供需不平衡給市場帶來了巨大的套利空間。據記者了解，目前即便按一年期基準利率上浮10%從銀行獲取貸款，企業的資金成本亦僅有7.2%左右，如若投入月息3%-5%(折成年息為36%-60%)的民間借貸市場，其每年的套利空間就達到30%-50%不等。相比較之下，這一收益率已經高過相當部分企業的主業經營利潤率。